根据旗人民政府信息公开工作要求，现公布莫旗住建规划局、人民防空办公室2016年度信息公开工作年度报告。报告内容包括概述、重点领域信息公开情况、重大政策决策预公开情况、开展政策解读情况、依申请公开政府信息情况，工作中存在的主要问题和改进措施。

    一、概述

   （一）加强领导，落实责任。2016年，我局对旗住建规划人防系统政务公开领导小组进行了调整，由局党组书记、局长（人防办主任）亲自担任组长,全面加强对政务公开和政务服务工作的组织领导和协调督促。在充分发挥领导小组职能作用的基础上，局领导率先垂范，积极推进对政务公开和政务服务工作的组织实施，局党组召开两次专题会议研究部署相关工作，各股室（单位）负责同志分头落实信息公开、网站留言、信访上访、便民服务、依法行政等各项工作，真正形成了“一把手负总责，分管领导组织协调，股室单位齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，实现了政务公开和政务服务工作“有人过问、有人领导、有人督促、有人落实”的良好局面。

   （二）健全机制，强化监督。2016年我们通过健全制度，完善工作机制，切实提高政务公开和政务服务工作的统一性和规范性，确保了各项工作高效运转。一是健全各项制度。先后制定完善了莫旗住建规划局、人防办《重大事项决策程序规定》、《重大事项民主决策制度》、《重大决策听证制度》、《政务信息公开制度》、《行政许可决定公开制度》、《首问责任制度》、《“双随机、一公开”制度》等制度，从程序到范围，从形式到具体操作，都做出了严格的制度规定。二是强化考核问责。把信息公开工作纳入了年终目标责任考核和党风廉政责任考核体系当中，把考核结果和年终评先选优挂钩，切实发挥了考评鼓励先进、鞭策后进的作用，调动了机关股室和局属单位做好信息公开和政务服务的主动性和积极性。三是加强监督检查。成立了政务信息公开专项督察组，局纪检组长带队，不定期地对各股室和窗口单位进行抽查、督查，对信息公开和服务工作开展评议。2016年，全局共开展各类督查检查活动4次，查找各类问题5个，对查摆出的问题，均按照“立行立改”的原则进行立即整改。通过以上措施，有力地保证了各项工作的顺利实施。

    （三）创新形式，搭建平台。2016年我们通过丰富载体，优化平台，全面提升了政务信息公开工作水平。一是加强网络公开。2016年，我局积极向旗人民政府、市住建委、市规划局、市人防办、旗委宣传部等上级部门邮箱和旗政府门户 网、党建网报送工作信息，其中旗政府门户网站采纳50条、莫力达瓦党建网采纳16条。信息公开的方式更加科学合理、政务服务的途径更加便捷高效。二是启用微信平台。于2016年6月建立了莫旗住房和城乡建设规划局微信公众号，建立了政务信息第一时间向公众推送机制，重要事件发生后，利用微信公众平台第一时间发布信息。2016年，通过微信公众平台共发布信息22条。三是利用传统媒体。对民生方面牵动面大、涉及范围广、群众关注度高的政务事项，在莫力达瓦新闻和莫力达瓦报上实行重点公开。四是办公场所信息公示。在局机关、服务窗口设立了信息公开栏，对组织机构、办事流程、监督举报等内容进行公示，有效保证了广大群众的知情权，极大的增强了工作透明度。

    二、重点领域信息公开情况

    （一）公开权力清单。对本系统权力清单进行了认真梳理、上报，于2015年，经旗人民政府常务会议审议通过，并以《莫旗人民政府关于公布本级政府权力清单目录的决定》（莫政发[2015]30号）文件公布。共涉及行政权力事项154项，其中行政许可8项，行政处罚事项122项，行政确认2项，其他行政权力22项。

2016年，依据上级部门行政事项调整情况，将权力清单重新梳理后，并在旗政府网站进行了再次公开。我局共涉及行政权力事项140项，其中行政许可9项，行政处罚事项110项，行政确认2项，其他行政权力19项。

    （二）公开部门财务。将年度预算、“三公”经费说明、年度收支情况上传到旗政府网站进行公开，接受社会各界和人民群众监督。

    （三）公开招标投标。我局承建的所有限额以上市政基础设施项目，全部委托呼伦贝尔市公共资源交易中心进行公开招标，并在呼伦贝尔市公共资源交易中心平台、莫旗政府网站公开发布招标公告、中标结果。2016年累计发布招标公告28项，公示中标结果28项。

    （四）公开政务服务。将部门职能、职责、内设机构、办公电话、行政许可及设定依据、实施对象、依据标准等内容在旗政府网站公开，方便服务对象了解我局职责范围和电话问询。

    三、重大政策决策预公开情况

     2016年，我局无应公开重大决策。

    四、开展政策解读情况

    在旗政府网站发布了两期“棚改政策解读”，为广大棚户区居民解读了我旗棚户区现状、棚改计划以及实施城市棚户区改造对改善人居环境、完善城镇功能、提升城 镇品味带来的积极意义，调动了广大居民支持棚改、参与棚改的积极性。

    五、依申请公开政府信息情况

    2016年，我局未收到申请公开事项。

    六、工作中存在的主要问题和改进措施

    目前，我局存在的主要问题是信息公开数量不多。由于我局人员编制较少，业务工作繁重，部分业务人员对信息公开工作不够重视。下一步，我局将加强制度建设，提高干部职工对信息公开工作的重视程度，加强信息公开的制度化、规范化、常态化，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。

莫旗住房和城乡建设规划局

2017年4月6日