| 权力名称 | 对成品油流通开展行业检查 |
| 权力类别 | 行政检查 |
| 责任主体： | 莫力达瓦达斡尔族自治旗工业和信息化局 |
| 设定依据 | 《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发【2019】42号），“取消成品油批发、仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府，加强成品油流通事中事后监管，强化安全保障措施落实”。 |
| 责任事项 | 履责方式围绕规范检查流程、多元监管手段和闭环问题处置展开，具体如下 ： 1. 前置制定检查方案：明确检查对象、时间、方式与核心内容，比如将成品油企业的台账建立、安全设施合规性等作为重点检查项，确保检查工作有序推进。 2. 常态化开展多元检查：一方面推行“双随机、一公开”监管，抽查企业购销台账、出入库凭证、检验报告等档案；另一方面常联合应急、消防等部门开展专项检查，通过现场核查油气回收系统、从业人员防护装备等落实情况，提升检查覆盖面与深度。 3. 闭环处置违法违规问题：对检查发现的问题，向企业下达整改通知书并跟踪整改进度；对违法违规行为依法处置，查处情况向社会公开。若发现不属于自身职责的问题，及时通报相关职能部门并配合查处。 4. 强化事后持续监管：通过定期复查、随机抽查等方式，监督企业整改落实情况，同时督促企业健全安全生产、风险防控等长效机制，从源头减少违规问题，保障成品油流通环节规范有序。 |
| 追责情形及追责依据 | 成品油流通检查中的追责情形及依据，具体围绕监管和许可环节的违规行为，以部门规章和地方条例为核心依据，详情如下： 1. 追责情形 许可审批违规：比如对符合条件的成品油经营申请不予受理，或未说明不予许可理由；违规批准不符合条件的申请者，或超职权许可；对符合条件的申请无正当理由拖延审批。还有实施许可时擅自收取费用等情况。 监督检查失职：未依法履行成品油流通检查职责，比如未开展常态化检查、对违法线索视而不见；监督不力导致重大安全事故、市场混乱等严重后果；执法中泄露当事人商业秘密、伪造销毁证据，或索取收受他人财物等。 违法处置违规：擅自改变处罚种类和幅度，违规收缴罚款，或违法处置罚没财物等。 2. 追责依据 《成品油市场管理办法》：其第四十一条明确，对审批、监管中的失职失责行为，上级机关或监察机关责令改正，情节严重的对相关人员给予行政处分；第四十二条规定，实施许可时擅自收费的，需退还费用并对相关人员给予行政处分。 《商务行政处罚程序规定》：针对执法中伪造证据、泄露商业秘密等违反处罚程序的行为，为追责提供具体依据。 地方相关条例：如《广东省成品油流通管理条例》提到，监管人员有玩忽职守、滥用职权等行为的，依法给予处分，进一步细化了地方追责标准。 |
事项流程指南 |
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