一、补助对象和补助方式
(一)补助对象。耕地轮作任务要落实在莫力达瓦达斡尔族自治旗境内合法耕地 且享受生产者补贴的地块,耕地轮作补助对象是实际种植生产者。
(二)补助方式。 实行先种后补,通过“一卡通”给农民发 放补贴资金,对合作社等无“一卡通”主体可以通过对公账户发 放补贴。
二、补贴流程
(一)制定实施方案。 旗农牧和科技局牵头制定实施方案,明确实施内容、区域、技术路径、操作方式及保障措施等,及时 安排部署项目实施;并于6月20日前将实施方案报市农牧局备 案。
(二)统计补贴面积。 各乡镇人民政府(中储粮北方农业开 发有限公司)在作物出苗后要立即对符合技术路径的轮作地块进 行面积核查、统计、上报工作,于7月15日前,上报到旗农牧 和科技局,旗农牧和科技局于7月25日前将符合轮作模式的补 贴面积以正式文件上报至市农牧局。市农牧局将依据各地上报符 合轮作模式的面积,测算补贴标准。
(三)开展技术服务。 成立专家指导组,组织专家制定分区 域分作物的耕地轮作技术指导意见,在关键农时季节深入主产区 开展巡回技术指导和培训,提高技术到位率。指导承担任务的农 户和新型经营主体掌握技术要领,做好机具改装配套,满足生产 实际需要。依托农业经营主体信贷直通车,开展专项服务行动, 精准提供信贷支持。鼓励保险公司创新农业保险产品服务,强化 耕地轮作等新技术、新模式推广应用风险保障。
(四)落实项目管理。 各乡镇人民政府(中储粮北方农业开 发有限公司)是耕地轮作工作的责任主体。农户、新型农业经营 主体自主自愿向耕地所在村(农场)申报,承担任务的乡镇(中 储粮北方农业开发有限公司)、村(农场)与承担任务的农户或 新型农业经营主体签订协议书(一式四份,乡、村、农户各保留一份,旗农牧和科技局备案一份),明确实施面积、补贴资金、 相关权利、责任和义务,特别是明确经营者、地块、面积、轮作 模式、补助方式和金额,明确上下茬口作物,特别是下茬作物须 为目标作物。协议文本由旗农牧和科技局、乡镇(中储粮北方农 业开发有限公司)、村(农场)、农户(新型农业经营主体)分别 存档备查,协议一年一签。