为了加强城镇供热行业监管，提高城镇供热服务质量和服务水平，依据《内蒙古自治区城镇供热条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、考核内容

对本市从事城镇供热生产经营单位（以下简称供热单位）每年供热服务质量进行考核，主要考核内容为：供热质量、供热服务、供热系统稳定运行、社会责任等方面。

二、考核机构和职责

成立由旗（市、区）供热主管部门、聘请供热专家、社会监督员组成的旗（市、区）城镇供热服务质量考核委员会（以下简称考核委员会），考核委员会为非常设工作机构，其人员根据需要随时集中开展工作。考核委员会办公室设在旗（市、区）供热主管部门。

考核委员会负责制定城镇供热服务质量考核评分标准，并组织实施城区供热服务质量考核工作，确认服务投诉事项的责任，对分项考核评分进行复核确认等。

考核委员会定期监督检查供热单位服务质量，也可在气温急剧变化时或全市性重大活动期间，对供热企业进行不定期的考核。考核结果定期在新闻媒体公告。

三、考核方法

考核实行百分制，由主管部门监管、社会监督、用户评议三个部分组成。单位得分90分以上（含90）为优秀单位，80-90分（含80）为较好单位，70-80分（含70）为一般单位，60-70分（含60）为合格单位，60分以下为不合格单位。

（一）监督评议考核

1.部门监管考核。旗（市、区）供热主管部门对日常供热企业的供热质量、供热服务、供热系统稳定运行、社会责任四方面进行考核评估。

2.社会监督考核。旗（市、区）政府及有关部门对供热用户公开投诉、来信来访、群体上访、媒体曝光及事件办理情况，综合考核评估。

3.用户评议考核。旗（市、区）供热主管部门组织有关部门、街道相关人员对供热单位服务区域的用户进行满意度测评。（表2）

（二）考核分制及考评奖励

1.考核分数为100分制。其中部门监督考核满分50分；社会监督考核为40分；用户评议考核为10分。

2.由供热监管部门组织相关人员，深入供热单位和站点，按照考核内容对辖区供热单位进行考核，并定期向旗（市、区）供热考核委员会做出汇报材料，作为年终供热单位的考核评比依据。

3.加分标准，供热单位被媒体表扬（电视、电台、报纸有资料为证），每次加 1分（累计不超过4分），按要求完成供热管理部门交付的应急保障城市供热工作加2分。

四、考核结果的运用

（一）年度城市供热服务质量考核评估应于供热结束后两周内由考核委员会汇总完成，并于停止供热后一个月内对外公布考核评估结果。

凡出现以下情况之一者，直接确定为供热服务质量不合格。

1.供热期首日开栓率未达到80%；

2.经核实，供热单位集中供热区域内用户室温合格率低于95%的；

3.运行的故障率高于5%的；

4.因供热单位原因导致用户大规模上访造成恶劣影响的；

5.供热期间发生重大安全生产事故的。

（二）对考核确定为优秀的供热单位以及对供热工作做出突出贡献的个人，应给予表彰。

（三）对考核结果为不合格的供热单位，责令其限期整改，给予黄牌警告。

五、其他
  1.各旗（市、区）可以根据本办法，结合本地区实际制订实施细则。
  2.本办法自发布之日起实施。

附表：1.供热企业供热服务监督考核评分表

2.供热质量普查记录表

附表1

供热企业供热服务监督考核评分表

附表2

供热质量满意度测评表

室外温度:                                             采暖季：