关于进一步扎实推进

安全生产治本攻坚三年行动的通知

各安全专业委员会办公室，旗安委会有关成员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，进一步扎实推进全旗安全生产治本攻坚三年行动，全面落实自治区、呼伦贝尔市和莫旗委政府各项工作决策部署，坚决防范遏制安全生产事故发生，现就有关工作要求通知如下：

一、提高认识

安全生产治本攻坚三年行动旨在通过三年的时间，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。各乡镇、各有关部门要进一步增强责任感、紧迫感，落实好各自具体职责，确保工作取得实实在在的成效。各专业委员会要加强对本行业、本领域安全生产治本攻坚三年行动工作的组织领导，采取有效措施积极监督、检查、指导、协调、调度本专业委员会成员单位工作进展情况。各行业主管部门要切实提高政治站位，强化责任担当，扎实深入开展安全生产治本攻坚三年行动，抓紧抓实抓细各项任务措施，要重视重点工作信息报送工作，及时收集整理治本攻坚三年行动工作信息，按时保质保量报送，确保信息数据报送的准确性、科学性和实效性。

二、扎实推进专项治本攻坚三年行动落地落实

各乡镇、各有关部门一要对标对表查漏补缺。按照安全生产治本攻坚三年行动的部署要求，认真对照任务清单，对工作进展缓慢的事项，要强化措施，加快推进，确保按时完成。二要加大督导指导力度。加强横向部门协同与纵向业务指导，形成统筹联动的工作格局确保各项工作任务取得实效。三要全面排查整改隐患。结合宣传贯彻新《安全生产法》，突出重点问题、重点环节、重点部位，精准开展监督检查。

三、强化重点领域专项整治

各乡镇、各有关单位要坚持问题导向，聚焦各行业领域重点领域和环节，集中力量加强安全隐患排查整治力度。

矿山领域。要重点聚焦安全生产责任制落实、重大风险防控、重大灾害治理等内容，根治重大安全隐患，管控重大安全风险，突出排查治理地下矿山顶板、通风、提升运输、井下用电、动火作业、防治水等重点环节的风险隐患。要组织专家对重点企业进行帮扶式检查指导，采取企业自查、专家帮扶及闭环执法的方式，有效防范化解非煤矿山领域重大安全风险，推动非煤矿山领域安全生产形势持续稳定。同时，加强对已关闭和停产矿山的巡查检查，严厉打击各类非法违法行为，严防私自打开封闭行为发生。

危险化学品领域。要进一步强化危险化学品、危险化工工艺、重大危险源、储存场所、使用环节、运输环节、规划布局和源头准入等安全监管，严厉打击非法生产经营危险化学品行为。要深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，持续做好烟花爆竹禁售禁放工作，严厉打击相关非法违法行为。

道路交通领域。加强“两客一危一货”、旅游包车动态监管，强化临水临崖、急弯陡坡等重点路段监测，持续加大路面执法管控力度，聚焦国道省道过村镇路段、农村道路等重点路段，“一早一晚”、农忙赶集等重点时段，以及货车、农用车、客运车辆、面包车、皮卡车等重点车辆，全面排查整治“违法占道”“马路市场”安全隐患，严格查处违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超载超限、无牌无证等各类违法行为。

建筑施工及城镇燃气领域。加强建筑施工现场安全管理的监督检查，特别加强对建筑施工现场预拌砂浆罐、起重机械，以及脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、高支模、施工用电、施工机械、佩戴安全帽和使用安全带等现场安全管理隐患的排查，严格落实施工现场各项安全保障措施。全面落实重点工程项目安全生产责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。城镇燃气方面，在前期排查整治的基础上，持续深入开展城镇燃气专项整治，严厉打击无证经营储存瓶装液化气行为，加强城镇燃气设施管理，加强燃气设施检测、预测和预警，及时排查消除隐患。

消防领域。紧盯高层建筑、大型商业综合体、养老院、旅游景区等重点场所，消除重大消防安全风险。持续开展小商场、小餐饮场所、小生产加工企业等“九小场所”专项整治，下大力气解决前店后宅、下店上宅等“三合一”“多合一”问题，建立住宿与经营、住宿与仓储防火分隔措施，打通紧急疏散通道，落实差异化管控措施，坚决遏制“小火亡人”事故。

特种设备领域。全面排查整治特种设备领域存在的安全风险和安全隐患，突出各特种设备生产、使用单位，重点检查汽车站、商场、医院、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的压力容器、电梯、起重机械等特种设备，抓好液化天然气充气瓶、压力容器等设备安全排查整治。

其他行业领域也要根据季节和行业特点，组织开展安全生产专项整治，切实管控风险、消除隐患，严防各类事故发生。          

四、强化信息报送工作

2024年6月24日，全市安全生产工作会议暨市安委会2024年第二季度会议召开，市政府主要领导通报讲话中提到，目前莫旗各部门组织开展重大事故隐患判定标准宣传教育活动、应急逃生演练、高危行业领域生产经营单位帮扶指导工作、基层安全监管执法人员培训等各项工作情况数据，均未在“安全生产治本攻坚三年行动信息系统”中填报。按照旗政府主要领导指示要求，请各有关单位于6月30日前根据工作开展情况，将相关数据及时录入系统，做到应报尽报。

“安全生产治本攻坚三年行动信息系统”是了解、统计、分析各级各行业领域三年行动开展情况的有效工具。请各有关单位要提高认识，明确填报工作的重要性。充分认清本次系统填报工作的重要性和紧迫性，严格按照自治区、呼伦贝尔市和旗委政府部署安排，结合自身职责职能，按时保质完成各项数据填报，为治本攻坚三年行动打好基础。要明确责任，熟练掌握填报工作。明确各自的填报责任，确保每个填报环节都有专人负责，避免出现填报错误或遗漏。要准时准确，动态更新系统各项数据。要严格按照时间节点进行数据填报，确保数据的及时性和准确性。同时，要做好数据动态更新机制，及时反映实际情况，确保系统数据的真实性和有效性。

五、强化措施落实

各乡镇、各单位要坚持目标导向、问题导向，聚焦安全生产短板弱项，紧盯安全基础薄弱、隐患问题突出、安全事故易发的环节，严格落实安全生产防范措施，实施清单管理，切实防范化解各类安全风险。

一是严格执法检查，始终保持高压态势。各乡镇、各部门要突出重点区域、行业领域，采取明查暗访、精准执法、联合执法、专家参与等方式方法，扎实开展安全生产执法行动，以铁的决心、铁的手腕保持执法高压态势。

二是排查风险隐患，落实管控治理措施。要扎实开展安全风险隐患双重预防机制建设，全方位、全过程辨识安全风险，建立风险隐患研判分析、逐级报告、整改落实制度，排查出的隐患要建立台帐，落实隐患整改治理责任、措施、资金、时限和预案。特别是把重大风险隐患当成事故看待，制定切实可行防控措施，有效防范化解重大安全风险。

三是加强督导检查，严格事故责任追究。旗安委办将成立督导检查组，对各单位工作开展情况作进行重点督导检查，对工作不落实、措施不到位，工作推进缓慢的将通报批评；对因监管不到位发生事故的，严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关人员责任。导致发生事故的依法从严调查处理。

莫力达瓦达斡尔族自治旗

安全生产委员会办公室                   

                          2024年6月26日