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发布机构: 莫旗自然资源局 主题分类:
名称: 莫力达瓦达斡尔族自治旗控制性详细规划
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生成日期: 2019-08-30 访问量: 1742
莫力达瓦达斡尔族自治旗控制性详细规划

莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇控制性详细规划

(2013-2030)(2019修改)规划公示

第一章  规划背景

《莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇控制性详细规划(2013-2030)》2014年8月由呼伦贝尔市同创规划设计咨询有限公司编制完成,2014年11月12日得到莫力达瓦达斡尔族自治旗人民政府批复。随着城镇建设步伐的加快,2017年呼伦贝市人民政府同意局部修改《莫力达瓦达斡尔族自治旗城市总体规划(2011-2030)》,城市总体规划修改对城镇布局和功能产生重大了影响,部分地段的规划已无法满足莫旗城市发展的需要,急需对现行控规进行修改。

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《内蒙古自治区城乡规划条例》和《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》有关规定,莫力达瓦达斡尔族自治旗自然资源局于2019年8月向莫力达瓦达斡尔族自治旗人民政府提出关于局部修改《莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇控制性详细规划(2013-2030)》的请示,经审议,莫力达瓦达斡尔族自治旗人民政府同意开展局部修改《莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇控制性详细规划(2013-2030)》的工作。按照国家有关城市控制性详细规划修改工作的要求,莫力达瓦达斡尔族自治旗自然资源局组织开展了本次控制性详细规划修改工作。

第二章  规划范围、用地规模与人口容量

1.规划范围

规划范围为《莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇城市总体规划(2011-2030)》局部修改确定的东侧临嫩江、南侧至哈力浅大街,西起西外环二路,北至北外环路。

2.用地规模

规划区总用地规模为3337.587公顷,其中城市建设用地规模为3165.334公顷。

3.人口容量

规划区人口容量为20万人。

第三章  土地使用规划

1.居住用地规划

规划形成新城北、新城中、新城西和城北、城中、城南六个生态居住片区,居住用地内原则上不得安排工业项目,现状居住用地内影响生活环境质量的项目要逐步改造或搬迁。

新城北和城北居住片区建设主要以新区建设为主,多安排以保障性住房开发为主的居住用地,考虑新城区入住人口的构成特点,满足本地居住需求。在灌渠河南北两侧规划少量高档别墅区。

新城中和城南居住片区建设主要以旧区棚户区和城中村改造为主,为公共与管理服务组团和教育提供配套居住用地,通过提高土地的利用率;提高建筑层数、完成基础设施配套建设;提高环境质量等措施,建成以多层住宅为主的居住空间。

新城东和城中居住片区主要以新建住宅为主,提供不同类型的住宅用地用以商品房开发,在开发建设时要统一规划,一步到位,避免重复建设,且要控制建设,以免浪费土地,以多层住宅为主,在巴特罕西大街两侧发展小高层与高层为主的居住空间。

规划居住用地面积783.682公顷,占建设用地的24.76%。其中一类住宅用地69.535公顷,二类住宅用地714.147公顷,住宅总建筑面积1223.8万平米。

2.工业用地规划

规划保留宝山大街以北的豆都公司工业用地,包括向两侧延伸的工业用地,一并作为高新技术开发组团。根据城区性质和莫力达瓦工业工业园区规划,工业用地集中规划位于城区南部的城南工业园区,重点发展无污染的一类工业企业。但考虑到尼尔基镇城区工业基础薄弱,起步较晚,以及发展工业的阶段性,规划适当安排有污染的二类工业用地,置于工业园区的西南角。2×30万热电联产重点项目有一定程度的污染,也安排在工业园区的西南部。

规划工业总用地为627.327公顷,占总建设用地的19.82%。其中,一类工业用地为436.693公顷;二类工业用地为159.603公顷;三类工业用地为31.031公顷。

3.物流仓储用地规划

规划在城区西北部安排3块仓储用地,配合长途汽车站、周边商贸服务用地,以及纳文西大街的专业批发市场等,以构成莫旗现代物流仓储中心。按照现代物流仓储园区的要求,现代物流中心应包括工业和商业信息中心、物流调配中心、综合服务中心和仓储区等。

规划保留莫丁北路西侧的国家储备仓库。另在城南工业园区宝山大街西端北侧规划1块仓储用地,用于城南工业园区配套之用。

规划物流仓储用地面积为57.448公顷,占总建设用地的1.81%。

4.公共管理与公共服务设施用地

结合城区现状和未来城市发展需求,公共管理与公共服务设施用地集中布置于城区中心巴特罕大街两侧,包括行政办公用地、文化设施用地、教育科研用地、体育用地、医疗卫生用地、社会福利设施用地和旅游服务用地,规划公共管理与公共服务设施用地230.953公顷,占建设用地的7.30%。

(1)行政办公用地 

规划保留在巴特罕大街东端北侧区域旗行政办公中心区。规划位于新城区巴特罕西大街南侧,尼尔基一中南侧布置一处行政办公用地,规划具有一定规模的新城区行政办公中心区,形成地标性的办公建筑群。

行政办公用地22.336公顷。

(2)文化设施用地 

规划保留现状博物馆、图书馆、少年宫和老干部活动中心等文化设施用地。在灌渠河东侧、博克图路东南规划旗级文化中心。规划位于新城区巴特罕西大街北侧规划文化设施用地,建设包括音乐厅、博物馆、剧院、信息影像中心等。

文化设施用地10.306公顷。

(3)教育科研用地

规划城区内共设置中学4所,小学8所,九年一贯制学校3所。规划保留现状中小学用地,并适当留有发展余地。考虑到规划区中小学布局的均衡性和服务半径,规划新建4所小学和1所中学,九年一贯制学校3所。结合居住区合理布置,用以满足城市教育需求。

规划保留城区东南部原有的农业科技推广中心、进修学校等教育科研用地。在由甘河路、宝山大街、灌渠河东路和学府南路围合的区域,集中规划为教育科研用地,用于教育科研、各类中等专业学校、职工大学,形成较大规模的教育科研区。

规划教育科研用地155.153公顷。

(4)体育用地

规划保留城区巴特罕大街东端南侧的现状体育馆和旗体育中心。在西外环一路西侧、红彦路北侧,规划布置新区体育训练场地。规划在西外环一路东侧、巴特罕西大街北侧布置一处体育场馆用地。

规划体育用地面积17.933公顷。

(5)医疗卫生用地 

规划基本保留或迁并现状的中蒙医院、人民医院、其它卫生站所等,并适当扩大面积。规划在城区北环大街与学府北路交叉口西南用地设置1所旗级医院;规划位于巴特罕西大街北侧、布特哈北路东侧设置一所旗级综合医疗卫生用地,承担医疗保健、卫生防疫、保健等职能。

规划医疗卫生用地面积18.716公顷。

(6)社会福利设施用地

规划在新城区西北部沃然大街北侧,布置一处为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地,包括福利院、养老院、孤儿院等。

规划社会福利设施用地6.509公顷。

5.商业服务业设施用地

规划尼尔基镇城区商业金融设施按三级配套。旗级商业中心区规划在巴特罕西大街南侧、灌渠河两岸,由巴特罕大街、西拉尔金大街、莫日登北路和府学路围合的区域,主要安排大中型的宾馆饭店、银行保险、写字楼、综合商厦、大型超市、综合市场等;另在纳文东大街布西古城范围形成旗级商业副中心区;在纳文西大街两侧、迎宾广场以东,规划旗级商贸批发中心,安排大型综合批发市场、专业批发市场等,形成商贸流通区域。

规划在商业中心区的核心地段开辟金拉街、莫丁南路、博克图路商业步行街,延伸至灌渠河边,并通过商业建筑、社会停车场、街心绿地、滨河绿地等围合与组合,构成独特的商业购物休闲与绿地交融的共享空间。

规划改造“布西古城”范围的纳文东大街为金融商业饮食街,莫尔根路为特色小吃步行街。巴特罕东大街两侧安排旗级较大型的商业建筑或商业服务配套建筑。

另外,在城区东北角诺敏路北端两侧和城区东部旅游休闲区内规划为比较集中的星级旅游宾馆、会所、餐饮和娱乐康体服务区。

规划在城北居住片区、城西居住片区、城南居住片区安排中小型商业金融、文化娱乐和配套的服务设施。各居住组团内分布相应的菜市场、小百货和副食品店等小型商业设施,就近为居民服务。

规划商业服务业设施用地323.22公顷,占总建设用地的10.21%。

第四章  绿地水系规划

规划城区绿地总面积为521.816公顷,占总建设用地的16.48%。其中,规划公园绿地和广场用地共计426.144公顷,人均达到21平方米。

规划公园绿地共计25个,主要包括综合公园、沿河绿带公园、街头小游园、绿带等集中绿地。

规划充分利用自然环境和闲置地,沿新城区内欧肯河(排洪沟)、人工小河和灌渠河沿岸形成连续的滨水绿化带。沿灌渠河两侧各规划50~80米宽的滨河绿带,并连通北部的生态绿地、双龙泉河滨河绿带、水源保护绿地等。其余河道沿主干道一侧绿带宽度为河道岸线两侧各5-10 米。

规划新城区内沿主干路,规划10-50米宽的绿带。通过道路两侧绿化带塑造新城区绿化景观。

规划在保留现状已有的伊兰广场、通福广场、莫日根广场、行政中心集散广场的基础上,为展示城市形象,在新城区巴特罕西大街南侧、灌渠河西侧,商业中心区内规划一处广场用地,包括休闲、娱乐、展示及停车功能。在城区北部又新规划2处居民休闲广场。

第五章  道路交通系统规划

1.对外交通规划

(1)公路

规划城区对外公路主要依托西部的111国道和南部的尼查公路。通过主次干道与国道、县道相连,加强道路的通畅性。

111国道复线:向东通过讷河市连接111国道复线,通往齐齐哈尔市。

(2)铁路运输

讷河火车站:距尼尔基镇城区23公里。

尼尔基火车站:拟规划建设的火车站。阿荣旗-莫旗-拉哈铁路线推荐方案火车站在城区西部约5公里左右。

(3)站场建设

长途汽车站位于沃然大街西端北侧。规划适当扩大长途汽车站用地范围,为将来预留弹性用地。规划用地面积7.459公顷。

规划在宝山大街与西外环一路交叉口处规划1处货运调配中心,包括调配中心和运输大队,以配合物流仓储区的运输业务。规划用地面积4.578公顷。

2.道路网络结构规划

规划主干路网结构为“五横八纵”。道路等级分为主干路、次干路、支路三级。干路网密度达3.9千米/平方公里。

3.公共交通规划

规划3处公交站场,一处在城区北部莫日登北路与北环大街交叉口西北角;一处在城南工业园区宝山大街与西外环一路交叉口东北角;另一处在旅游休闲区的西拉尔金大街与诺敏南路交叉口东南侧。

第六章  建设开发控制

1.地块划分

规划区共划分为3个区,49个街坊,共512个地块,对每一块用地进行编号,通过用地性质、用地面积、建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、退后红线距离等指标进行规划控制。

2.建筑间距控制

规划建议居住建筑的日照间距在旧区改造中为1:1.8,新区开发为1:2.0。

3.后退红线控制

原则上地块靠主干道一侧,建筑后退红线8—12米;地块靠次干道一侧,建筑物后退红线不7—10米;地块靠支路一侧,建筑物后退红线6—8米;地块靠近广场或绿地一侧,也按后退红线5米控制;地块与地块之间考虑开设防火通道的可能,两侧建筑需各后退红线3米。

 

 

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