莫旗2019年政府信息公开工作年度报告

  

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布莫旗人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息受理情况、行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项6部分组成。本报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到12月31日止。如对本报告有疑问,可与莫旗政务服务局联系(地址:莫力达瓦旗政府2号楼,邮编:162850,联系电话:0470-4686333)

    一、总体情况

    2019年,莫旗人民政府紧紧围绕市委、市政府、市政务服务局的中心工作,大力推进政府信息公开工作,不断规范信息内容,创新工作形式,提高工作水平,有力地促进了各项工作的开展,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,突出重点、有序推进,把公开透明原则贯穿于整个工作过程,以公正便民、勤政廉政为基本要求,及时、准确地向社会公开政府信息,依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

(一)主动公开政府信息。莫旗认真贯彻落实国家、自治区、呼伦贝尔市关于全面推进政务公开工作的有关文件精神,着力推进决策、执行、管理、服务和结果公开。自2019年1月1日至2019年12月31日,全旗公开“重点领域信息公开”、重大项目、公共资源配置、公益事业、行政职权、人事信息、工作报告、规划计划、统计、公示公告、民生等各类信息3265条。   

(二)依申请公开政府信息受理情况

严格按照《莫旗政府信息依申请公开制度》要求开展全旗依申请公开工作。旗政府门户网站设立了依申请公开专栏,要素齐全,具备网上表格下载和在线提交功能。2019年办理答复依申请公开2件。

    (三)平台建设情况

政务公开专栏包括领导之窗、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开年度报告、政府信息公开制度、政府信息依申请公开、重点领域、预决算公开、社会监督评议等分栏目,专栏内容完整、更新及时。政务服务平台加快了办事大厅线上线下融合发展,逐步实现“一网、一门、一次”改革,让“最多跑一次”成为常态,推动更多服务事项“一网通办”,今年受理行政许可、非行政许可和服务事项合计136847件,办结136847件,办结率为100%。

 (四)监督保障情况

    已制定《莫旗人民政府信息公开制度》、《莫旗人民政府信息依申请公开制度》、《政务公开保密审查制度》、《政务公开培训制度》、《莫旗人民政府信息公开责任追究制度》、《政务公开社会评议制度》并严格按照相关制度开展工作。

    二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

3

3

27

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

270

增加4

3217

其他对外管理服务事项

73

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

490

减少1

927

行政强制

104

减少2

1

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

68

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

   438

143,791,538.74元

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 2

 

 

 

 

 

 2

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 

 

 

 

 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 

 

 

 

 

 

 

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 

 

 

 

 

 

 

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

 

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

 

3.危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

 

4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

 

5.属于三类内部事务信息

 

 

 

 

 

 

 

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

 

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

 

8.属于行政查询事项

 

 

 

 

 

 

 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 2

 

 

 

 

 

2.没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

 

3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 

 

 

 

 

 

 

2.重复申请

 

 

 

 

 

 

 

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

 

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

 

(六)其他处理

 

 

 

 

 

 

 

(七)总计

 2

 

 

 

 

 

 2

四、结转下年度继续办理

 0

 

 

 

 

 

 0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

 0

0

 0

0

0

0

0

 0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

   (一)存在的问题。一是重表面内容,轻实质问题。公开的内容不够深,表面事项公开多,深层次的问题公开少。公开的内容不全面,事后公开多,事前、事中公开少。二是重临时应付,轻长期坚持。平时公开不彻底,公开内容更新不够及时。公开资料管理不够规范,未装订成册,立卷归档,对政务公开的内容无据可查,从而失去了应有的监督制约功能。三是重简单公开,轻及时反馈。未建立政务公开信息反馈制度,公开后没有及时听取群众意见。认为只要公开就完成了任务,对群众提出的要求没有作进一步的说明和解释,或避重就轻。

(二)改进措施。一是加强领导,明确职责,在强化管理上下功夫。首先,建立健全政务公开工作的领导机构,发挥其作用。其次,要明确各级各有关部门在政务公开工作中的职责,建立严格的责任制。各乡镇、旗直各部门党政一把手应是政务公开的第一责任人,应负责组织领导辖区和部门切实推进政务公开工作。二是加强培训,广泛宣传,在提高认识上下功夫。首先要通过多种形式,组织广大干部特别是领导干部参加培训,重点学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关政务公开的法律、法规和政策,使其充分认识到政务公开的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。其次要有针对性地向群众宣传实行政务公开、民主管理的法律、法规和政策及政务公开的重要意义,克服认识上的障碍,激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。三是加强指导和督促检查,在狠抓落实上下功夫。政务公开工作受经济社会发展、人际关系环境、主体民主法制意识等因素的影响,存在着明显的发展不平衡问题。因此,应实行分类指导,认真总结典型经验,及时推广。对政务公开困难大、问题多的地方,要深入解剖,找准问题,切实解决,促使政务公开工作规范开展。四是加强热点公开,拓展公开内容,在贴近群众上下功夫。政务公开的热点是人、财、物公开,必须及时公开,使群众了解主要内容,接受群众监督,真正做到给群众一个明白、保干部一个清白。

六、其他需要报告的事项

   (一)加强政策解读和回应关切

各类解读及图文解读38条,并履行了“第一发言人”职责。做到了快速发现、及时处置,网络舆情平稳可控,回应公众关注热点和重大舆情29次。

   (二)深入推进决策和执行公开

进一步推进重大决策公开,广泛听取意见,及时公开了督查发现的问题。各部门落实行政执法公示制度,规范行政执法行为,在执法信息公示平台公开了执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

   (三)深化重点领域信息公开

一是及时公开了三大攻坚战信息;二是公开了“放管服”改革信息,已将减税降费、“证照分离”改改、工程建设项目审批制度改革及“双随机、一公开”等信息公开到平台,并向社会公开;三是将民生领域信息公开到网站,增强了信息查询的精准性便捷性。四是政府部门及财政局细化财政信息公开已及时公开。

   (四)完善公开制度规范

    一是强化组织领导,莫旗人民政府办公室重新制定并下发文件,调整“政务公开工作领导小组”,明确分管领导、工作机构,并由政务服务局专职人员负责此项工作;二是认真宣传贯彻解读了新修订的《条例》,旗各部门、乡镇认真开展学习了新《条例》内容,营造了良好氛围;三是制定推进基层政务公开标准化机制;四是加强相关基础工作,制定了莫旗主动公开目录,及时公开了各部门职能职责信息,建立了规范性文件公开台账。

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