莫旗2010年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及《呼伦贝尔市人民政府办公厅转发自治区政府办公厅关于做好政府信息公开2009年度报告编制工作的通知》(呼政办字[2010]26号)的要求,本报告由概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开存在的主要问题及改进情况等6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日至2009年12月31日止,报告在“莫旗人民政府门户”网站(www.mldw.gov.cn)公布。如对本报告有任何疑问,请与莫旗人民政府办公室联系(邮编:162850,电话:0470-4626110,传真:4612890)。
     一、概述
    2009年,我旗政府及其工作部门认真贯彻落实《条例》精神,按照自治区、市政府的统一部署,精心组织,有序推进政府信息公开工作,较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求,主要开展了以下几个方面工作:
    (一)健全完善了政府信息公开机制。我旗成立了由常务副旗长任组长的政府信息公开工作领导小组,并确定了旗政府办公室为全旗政府信息公开工作的主管部门。各乡镇及旗直各部门也都成立了本单位政府信息公开工作的组织机构,确定了政府信息公开工作的分管领导和经办人员负责本单位政府信息公开工作。
    (二)完成《目录》、《指南》更新、信息梳理工作。认真对照《条例》规定的范围,学习和参照自治区、市政府信息公开《目录》和《指南》,结合我旗工作实际,制定下发了《莫旗人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》,通过网络、莫力达瓦报公布了《莫旗人民政府信息公开指南(试行)》、《莫旗人民政府信息公开目录(试行)》。同时,认真梳理了政府公开信息,并在“莫旗人民政府门户网站”网站上对外公布。
    (三)加强政府信息公开平台建设。按照政府信息公开工作的要求,着手完善政府门户网站和政府信息公开网站及子网站建设。在“莫旗人民政府”门户网站首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏,并下设“指南与目录”、“信息公开制度”等二级栏目。
    (四)健全完善政府信息公开工作机制。积极探索政府信息公开工作机制,明确职责、程序、公开方式和时限要求,制定下发了《莫旗人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》、《莫旗人民政府办公室关于认真做好政府公开信息报送工作的通知》、《莫旗人民政府信息公开考核制度(试行)》、《莫旗人民政府信息公开保密审查制度(试行)》等考核、保密审查等配套工作制度,并组织各乡镇、旗直各有关单位认真贯彻实施,严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。
    (五)加强《条例》学习培训。2009年,我旗充分利用互联网、报纸等多种形式,广泛宣传《条例》,扩大全社会对施行《条例》的知晓度和认知度,提高对《条例》的贯彻执行能力。
    二、主动公开政府信息的情况
我旗的政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。2009年重点公开了以下政府信息:机构职能、政策法规、政府文件、工作报告、政府公报;行政事业性收费项目、依据、标准;行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限,有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况、重大项目建设情况;莫旗人民政府信息公开指南和政府信息公开目录、莫旗政府信息公开规定等内容。2009年公开各类政府信息800多条。
    三、依申请公开政府信息办理情况
    2009年,我旗没有依申请公开政府信息办理事项 
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    目前,我旗政府信息公开暂不收费。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    本年度我旗未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
    (一)存在问题
    1、部分单位和领导对政府信息公开工作的重要性认识不到位。主要表现在实施《条例》时行动滞后,进度缓慢;部分单位政府信息公开不同程度地存在着公开信息量较少、流于形式的现象,信息公开不够及时。
    2、信息公开制度建设有待完善。我旗虽已建立部分政府信息公开相关工作制度,但还不全面,仍需继续完善政府信息公开监督考核、责任追究等有关工作制度。
3、目前我旗各乡镇及旗直有关部门从事政府信息公开工作人员大部分是兼职人员,对全旗政府信息公开工作指导、督促力度不够。
4、现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离。
    (二)继续规范做好政府信息公开工作的措施
    1、完善制度建设,确保工作落实。认真贯彻落实自治区、市相关工作制度,逐步建设健全我旗政府信息公开工作长效机制,确保政府信息公开工作依法、有序进行,加大督查力度,把政府信息公开工作纳入领导干部目标管理责任机制及机关效能建设的重要内容,适时通报各单位政府信息公开工作开展情况,促进各乡镇、旗直部门认真开展政府信息公开工作。
    2、夯实工作基础,不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径,开展多种形式的信息公开方式,提高政府信息公开质量,切实做到公开、及时、有效、便民。继续完善《目录》、《指南》,从工作实际出发,进一步科学规范政府信息公开分类。加强政府信息公开平台建设,强化更新维护责任,完善政府网站功能,升级搜索引擎,方便群众查询。
    3、加强政府信息公开人员建设。继续加强学习培训工作,通过开展集中授课、开办讲座、以会代训等多种方式,持续、深入地做好《条例》学习培训工作。

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